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克日,国务院办公厅印发《关于促进平台经济标准健康成长的指导定见》。《定见》指出,要延续深化“放管服”鼎新,聚焦平台经济成长面临的突出题目,加大政策指导、支持和保障力度,落实和完善包容谨慎监管要求,鞭策建立健全顺应平台经济成长特点的新型监管机制,出力营建公允合作市场情况。8月8日,国新办举行政策例行吹风会,约请有关部委负责人先容相关情况,并回答记者提问。
加速实现信息同享
打破信息壁垒,构建全国信息资本同享系统,“一网通办”行将实现。《定见》指出,要增强政府部分与平台数据同享,上线运转全国一体化在线政务办事平台电子证照同享办事系统。国家成长鼎新委创新和高技术成长司副司长孙伟暗示,近年来,国家发改委展开政务信息系统整条约享,推动“收集通、数据通、营业通”,深化政府数据资本同享,提升“互联网+政务办事”水平。“下一步,国家发改委将延续扩大数据同享范围,深化政务数据同享共用,进一步激起数据活力。”孙伟说。
庞大的信息同享系统架构离不开收集的支持,《定见》指出,要增强收集支持才能扶植。产业和信息化部信息通讯治理局局长韩夏先容,工信部正加速信息收集根本设备扶植,优化提升收集性能和速度;展开IPv6收集停当专项行动;加速推动5G商用摆设;延续推动提速降费,下降中小企业宽带均匀资费水平,积极促进信息消耗扩大内需。
《定见》还指出,要成长“互联网+生产”,推动产业互联网创新成长。韩夏暗示,工信部将围绕《定见》深入实施产业互联网创新成长计谋。“我们将延续推动收集、平台、平安三大系统扶植,展开产业互联网创新成长工程,构造展开试点树模,遴选产业树模基地,加速产业互联网集成创新利用。”韩夏说。
新业态带来新增加
2018年,互联网平台利用生态带动失业机遇累计跨越6000万个;2019年上半年,全国范围以上互联网企业支出同比增加17.9%,实物商品网上零售额38165亿元,同比增加21.6%,占社会消耗品零售总额的比重接近20%。《定见》指出,要激励成长平台经济新业态,加速培育新的增加点,促进平台经济、同享经济等新形式新业态向各范畴渗透,缔造新职业、新工种和新岗位。
网约车是新业态的一大重要标志。“交通运输新业态近几年成长敏捷,天天网约车的定单量是2000万单,依照一辆车均匀搭载1.5人来测算,相当于网约车一天要处理近3000万人的出行。”交通运输部运输办事司负责人蔡团结说,“这为老百姓出行供给了多样化的挑选,但在这个进程中也存在一些题目。”《定见》指出,要清算和标准制约平台经济健康成长的行政答应、天资资历等事项,指导催促有关地方评价网约车、旅游民宿等范畴的政策落真相况,优化完善准入条件、审批流程和办事。
作为平台经济的重要表示形式,电子商务在品牌培育方面有突出的上风。“很多草创品牌、地区品牌从‘藏在深隐士未知’到‘一鸣惊人全国知’仅需要一两年的时候,这就是平台经济的魅力。”商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉暗示,商务部将培育线上线下融合的数字商务企业,打造一批“小而美”的收集品牌,更好地满足消耗者多样化的需求;进一步发挥进口展览会感化,拓展电商进口渠道,引进优良品牌,便当居民消耗,促进国内产业在合作直达型升级。
“第三只手”抓牢平台监管
平台的健康成长离不开“第三只手”强有力的监管。《定见》指出,要创新监治理念和方式,实行包容谨慎监管。
对此,孙伟暗示:一方面,出力做好对平台的信誉监管。“平台本身的信誉对全部平台的信誉生态相当重要。”孙伟说,“我们将会同有关部分对平台企业建立信誉档案,以公共信誉综合评价成果为根据,对平台企业实施差别化监管,对风险较低、信誉较好的适当削减检查频次,对风险较高、信誉较差的加大检查力度和频次,指导平台诚信依法经营。”
另一方面,支持和指导平台增强内部信誉扶植。标准平台内经营者的行为,需要大力提升平台治理才能,充实发挥平台感化。孙伟暗示,将进一步加大全国信誉信息同享平台的开放力度,依法将可公然信誉信息与相关平台同享,为平台内部信誉扶植供给支持保障。“支持网约车、同享单车、汽车分时租赁等新生态平台在内部建立健满身份认证、双向评价、信誉治理等机制,指导平台经营者标准本身行为,保护消耗者正当权益。”孙伟说。 |
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